黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設質(zhì)量”的總要求,吹響建設具有全球競爭力世界一流企業(yè)沖鋒號,這是我們黨在新時代賦予中央企業(yè)的重大使命,也是我們這代央企人必須肩負起的歷史重任。一流企業(yè)需要一流黨建,一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。我們要堅決貫徹落實黨的十九大部署,按照習近平總書記關(guān)于提高黨建質(zhì)量重要論述,切實發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力轉(zhuǎn)化成引領(lǐng)和帶動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,為建設世界一流企業(yè)保駕護航。
著力提升黨的政治建設質(zhì)量,打造習近平新時代中國特色社會主義思想先鋒陣地,為建設世界一流企業(yè)提供政治保障
黨的政治建設質(zhì)量管全局、管根本,如同建設工程地基,直接決定黨建大廈整體質(zhì)量。抓中央企業(yè)黨的政治建設質(zhì)量,最根本的就是要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保中央企業(yè)、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。黨的十八大以來特別是全國國企黨建會兩年多來,國資委黨委堅持把黨的政治建設擺在首位,持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣貫往深里走、實里走、心里走,引導中央企業(yè)黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解國企改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法,確保中央企業(yè)始終成為我們黨長期執(zhí)政和應對各種風險挑戰(zhàn)最可信賴的基本隊伍。
在建設世界一流企業(yè)偉大征程上,我們要旗幟鮮明講政治,把落實“兩個維護”作為首責,把聽黨話跟黨走作為天職,嚴明黨的政治紀律政治規(guī)矩,狠抓政治建設質(zhì)量。要做思想武裝的表率,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想在中央企業(yè)大學習大普及大落實,引導廣大黨員干部職工把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要做維護核心的表率,引導黨員干部職工從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國際和國內(nèi)的全局高度,深刻領(lǐng)會維護習近平總書記核心地位、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是我們黨的政治命脈,是時代的需要、事業(yè)的需要,是億萬人民共圓偉大復興中國夢的幸福所在、期望所系,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要做讓黨放心的表率,牢記央企責任,當好基本隊伍,以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài),堅決扛起深化國企改革、做強做優(yōu)做大國有資本光榮使命,堅決落實習近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署,始終沿著習近平總書記擘畫的國企改革發(fā)展宏偉藍圖破浪前行。
著力堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,打造中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,為建設世界一流企業(yè)提供制度保障
黨的十九大強調(diào),“黨政軍民學、東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的”,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想明確把堅持和加強黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為首要要求。新修改黨章明確,國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用,把方向、管大局、保落實,依據(jù)規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。這些都旗幟鮮明地表明,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,國有企業(yè)沒有例外,必須堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導。習近平總書記明確強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向,也必須一以貫之,要把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。這是我們黨在探索社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律過程中的偉大創(chuàng)造,也是堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導、始終保持國有企業(yè)基業(yè)長青的制度保證。黨的十八大以來特別是全國國企黨建會兩年多來,國資委黨委堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,推動中央企業(yè)落實“黨建進章程”、黨委(黨組)書記和董事長“一肩挑”、黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序,使黨的全面領(lǐng)導制度上有規(guī)定、程序上有保障、實踐中有落實,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設取得突破性進展。
在建設世界一流企業(yè)偉大征程上,我們要深入貫徹落實習近平總書記“兩個一以貫之”重要論述,堅持黨的領(lǐng)導和公司治理有機統(tǒng)一,堅持黨委(黨組)“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學決策、防控風險”有機統(tǒng)一,堅持黨管干部原則與市場化選人用人有機統(tǒng)一,加快形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。要把握好兩者關(guān)系,黨的領(lǐng)導和公司治理缺一不可,既要使黨委(黨組)有效發(fā)揮領(lǐng)導作用,其他治理主體自覺維護黨委(黨組)的領(lǐng)導和權(quán)威,確保黨組織意圖在企業(yè)重大決策中得到充分體現(xiàn);黨委(黨組)也要尊重其他治理主體,維護董事會對企業(yè)重大問題的決策權(quán),避免直接成為生產(chǎn)經(jīng)營決策和指揮中心。要完善制度設計,明確黨委(黨組)對企業(yè)全局工作的把關(guān)定向作用,根據(jù)不同類型決策事項,分別賦予黨委(黨組)決定權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用組織化、制度化、具體化。要總結(jié)好實踐經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)結(jié)合實際,加快探索既符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求,又符合我國國情的公司治理機制,形成可復制、可推廣的典型經(jīng)驗,不斷推動中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設取得更大突破。
著力提升干部隊伍建設質(zhì)量,打造中國特色社會主義企業(yè)家隊伍,為建設世界一流企業(yè)提供組織保障
國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,按照國企領(lǐng)導人員“20字”標準,選好用好管好這支隊伍,對于建設世界一流企業(yè)至關(guān)重要。黨的十八大以來特別是全國國企黨建會兩年多來,國資委黨委堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,按照“政治家+企業(yè)家”標準,著力培養(yǎng)管企業(yè)的政治家和講政治的企業(yè)家。更加注重選人用人政治標準,考察使用干部首先看政治表現(xiàn),看忠誠、看干凈、看擔當。政治不過硬、德行有問題、廉潔不過關(guān)的堅決不用,已在領(lǐng)導崗位的堅決調(diào)整下來。更加注重強化班子整體功能,圍繞企業(yè)改革發(fā)展和核心主業(yè),一企一策合理搭配領(lǐng)導班子,大力選用經(jīng)過重大工程、急難險重任務歷練的優(yōu)秀骨干,著力解決專業(yè)趨同、經(jīng)歷相仿等問題。更加注重干部日常監(jiān)督管理,用好經(jīng)常性談心談話和領(lǐng)導人員綜合考評結(jié)果,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,做到教育引導有力度、組織關(guān)懷有溫度、紀律約束有硬度。
在建設世界一流企業(yè)偉大征程上,我們要把干部隊伍建設作為“先手棋”,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強、專業(yè)精深的中國特色社會主義企業(yè)家隊伍。在培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導人員方面下功夫,圍繞建設世界一流企業(yè)總目標,抓緊建立中央企業(yè)領(lǐng)導人員素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵“五個體系”,為更多優(yōu)秀干部脫穎而出、干事創(chuàng)業(yè)提供體制機制保證。在培育優(yōu)秀年輕干部方面下功夫,著眼于今后5年、10年乃至更長時間,重點掌握一批德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部,有計劃選派到重要改革領(lǐng)域、市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)、重大專項工程歷練成長,確保中央企業(yè)改革發(fā)展后繼有人。在激勵干部干事創(chuàng)業(yè)方面下功夫,落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要指示,完善激勵約束和容錯糾錯機制,激發(fā)企業(yè)家精神、體現(xiàn)企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新,為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的企業(yè)家撐腰鼓勁,讓企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)和涌流。
著力提升基層黨的建設質(zhì)量,打造黨在經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政的堅強堡壘,為建設世界一流企業(yè)夯實基層基礎(chǔ)
基礎(chǔ)不牢、地動山搖。中央企業(yè)黨的組織,是黨的組織體系重要組成部分,是中央企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),直接關(guān)系黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政能力。黨的十八大以來特別是全國國企黨建會兩年多來,國資委黨委堅持大抓基層鮮明導向,連續(xù)實施中央企業(yè)黨建工作落實年、質(zhì)量提升年和基層黨建推進年三個專項行動,著力破解長期困擾基層黨建“老大難”問題。中央企業(yè)集團配備主抓黨建工作的專職副書記,黨務部門達到平均編制,按在崗職工人數(shù)1%配備專職黨務工作人員,按職工工資總額1%保障黨組織工作經(jīng)費,基層黨務干部普遍輪訓一遍。推動基層黨組織設置“應建必建”、按期換屆“應換盡換”,涌現(xiàn)出以中船重工英雄群體、國家電網(wǎng)張黎明等為代表的一批時代楷模,成為推動中央企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱。
在建設世界一流企業(yè)偉大征程上,我們要始終堅持聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展,緊緊扭住黨的基本組織基本隊伍基本制度“三基建設”不放松,不斷推動中央企業(yè)全面從嚴治黨向基層延伸。要夯實基本組織,持續(xù)抓好基層組織覆蓋,著力構(gòu)建以境內(nèi)獨資全資控股企業(yè)為“主體”、境外單位和混合所有制企業(yè)為“兩延”的黨建工作和組織覆蓋體系,推動基層支部真正成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要建強基本隊伍,全面抓好基層黨組織書記、黨務工作者和黨員職工“三支隊伍”建設,深化“雙培養(yǎng)一輸送”,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位,讓黨員教育管理更好融入生產(chǎn)經(jīng)營、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。要健全基本制度,對照《黨章》及《準則》《條例》等黨內(nèi)基本制度,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,以及不同層級、不同類型黨組織特點,制定具體貫徹落實措施,確?;鶎狱h建工作有章可循、有規(guī)可依,成為每個組織、每名黨員的“硬約束”,不斷夯實發(fā)展壯大中央企業(yè)的基層基礎(chǔ)。
著力提升黨風廉政建設質(zhì)量,為建設世界一流企業(yè)營造風清氣正的良好環(huán)境
習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上明確提出,“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”。這個重大判斷,是我們黨在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,歷經(jīng)重重挑戰(zhàn),克服種種艱險,取得的重大勝利。黨的十八大以來特別是全國國企黨建會兩年多來,國資委黨委堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒正風肅紀、堅定不移反腐懲貪,中央企業(yè)實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋,嚴肅查處一批違反中央八項規(guī)定精神問題,嚴厲懲治一批“一把手”重大腐敗案件,嚴格追究一批“兩個責任”不落實問題,堅決斬斷政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織利益鏈條,糾正過去許多被認為不可能消除的痼瘴頑疾,黨風企風為之一新。中央企業(yè)全面從嚴治黨民意調(diào)查顯示,職工群眾全面從嚴治黨滿意率達94.28%,對遏制中央企業(yè)腐敗現(xiàn)象表示有信心的達95.6%。
在建設世界一流企業(yè)偉大征程上,我們要以永遠在路上的韌勁,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,突出重點削存量、零容忍遏增量,努力取得更大戰(zhàn)略性成果。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,把工作重心放到黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、政治問題和經(jīng)濟問題交織等重大案件上,對黨的十九大后依然不知敬畏、膽大妄為的腐敗分子,嚴懲不貸、絕不姑息。要持續(xù)抓好政治巡視巡察,統(tǒng)籌常規(guī)巡視、專項巡視、機動式巡視和“回頭看”,聚焦政治立場政治生態(tài),發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,督促巡視單位整改銷號,做好巡視整改“后半篇文章”。要不斷完善三不腐體制機制,一體推進不敢腐不能腐不想腐,打通企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,健全權(quán)力約束機制,強化內(nèi)部流程控制,推進紀檢、監(jiān)察、巡視、審計“大監(jiān)督”格局建設,不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,堅決奪取反腐敗斗爭新勝利。
中央企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設全部實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明:黨建工作做實就是生產(chǎn)力、做強就是戰(zhàn)斗力、做細就是凝聚力。我們要牢固樹立用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的思想認識,大力弘揚抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手的光榮傳統(tǒng),堅持把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為中央企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,聚焦落實習近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署,充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)力;聚焦應對經(jīng)濟增長壓力、深化國企改革任務,充分發(fā)揮黨組織示范帶動力;聚焦國家重大項目、重點工程和急難險重任務,充分發(fā)揮黨組織號召動員力,為做強做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅強保證,以實干實績迎接新中國成立70周年!
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