并非新生事物的“混合所有制”再一次成為熱點(diǎn)。雖然目前對于混合所有制該如何“混”尚未有定論,但中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在今年“兩會”期間接觸的企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示出對混合所有制極大的興趣。
民企期待“靠本事吃飯”
“以前國企比較強(qiáng)勢,民企如果在合資公司里面股權(quán)少是沒有話語權(quán)的。我覺得這一次重提混合所有制在于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了變化,只要是企業(yè)都要講效益,國有企業(yè)更要講效益,因?yàn)閲蟪袚?dān)的社會責(zé)任,需要國資保值、增值。”上海均瑤(集團(tuán))有限公司董事長王均金對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,雖然國企的自有優(yōu)勢多,但全面開放后,一些機(jī)制不靈活、對市場游戲規(guī)則不適應(yīng)的國企也會暴露出來。“這次再提混合所有制,期待能讓民企進(jìn)入原先進(jìn)不去的領(lǐng)域,不會被排擠,大家共同經(jīng)營,可以更好地轉(zhuǎn)變國企機(jī)制。”
王均金認(rèn)為,“最后不一定要求國企控股,民企經(jīng)營得好,給民企更多的舞臺也行。”他同時(shí)提出,讓管理層、員工持股也是很好的嘗試,對員工采取好的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行多勞多得的制度,不搞平均主義,就能提高生產(chǎn)效率,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。“采取混合所有制后,雖然國企的股比會變少,但企業(yè)的規(guī)模會越來越大,這時(shí),企業(yè)是誰的并不重要,都是社會的企業(yè)。企業(yè)能做大,國企能把投資收回,還能解決財(cái)政收入、就業(yè)問題,更為重要的是真正實(shí)現(xiàn)公平競爭,資源平等分配,機(jī)會均攤,對于民營企業(yè)來說這是最大的紅利,空前利好。”
去年9月份,國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在主持國務(wù)院常務(wù)會議時(shí)確定,將盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向民間資本推出一批項(xiàng)目。
王均金說,目前均瑤集團(tuán)也在找機(jī)會。“時(shí)代變了,民企的地位也由社會主義市場經(jīng)濟(jì)的‘補(bǔ)充’變成‘重要組成部分’,而且十八屆三中全會也指明了方向,如果國企還按照以前的合作方式,只是入股,大家還是各玩各的,既不符合大方向,民企也不愿混合。民營企業(yè)就希望機(jī)會平等,大家靠本事吃飯,誰有本事誰就活得好。”
國企展現(xiàn)開放態(tài)度
事實(shí)上,很多國企都對民資進(jìn)入展現(xiàn)出歡迎的態(tài)度。
寶鋼集團(tuán)有限公司總經(jīng)理何文波對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,目前對于混合所有制的理解還沒有準(zhǔn)確的定義,但目前大家都在積極為混合所有制做準(zhǔn)備。“寶鋼是央企,在2004年就成為實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度的第一批試點(diǎn)國企,雖然我們是國有獨(dú)資集團(tuán),但我們實(shí)施董事會管理時(shí),也積極在全球范圍內(nèi)引進(jìn)權(quán)威經(jīng)理人,對董事會的配備有了十年的實(shí)踐,對自身國資管理及旗下若干企業(yè)的治理都有豐富經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)有條件建立國資投資管理公司,推行混合所有制。只要國務(wù)院國資委做出決定,我們愿意執(zhí)行決策。”
何文波介紹,寶鋼集團(tuán)下面有13家子企業(yè),6家企業(yè)是鋼鐵企業(yè),其他7家企業(yè)分別是金融、貿(mào)易、信息、電子商務(wù)等企業(yè),其中有全資公司、控股公司,也有上市公司。“上市公司雖然本身已有合資成分,但行政色彩還是比較明顯,這樣決策風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。集團(tuán)本身也要改,我們現(xiàn)在能做的是對我們的子公司進(jìn)行一些變革,特別是新業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在國內(nèi)外的投資者都非常愿意把資金投進(jìn)我們的新業(yè)務(wù),有了各種資本的結(jié)合,將會發(fā)展得更快。”
何文波坦言,如果有更多對自己資產(chǎn)負(fù)責(zé)的股東進(jìn)入寶鋼,也不見得所有混合所有制企業(yè)都是國有控股,有些領(lǐng)域民營企業(yè)做得更好就可以讓人家做。“只要能讓國有資本保值、增值,都愿意嘗試。”
在光明集團(tuán)工作了34年的葛俊杰也希望國企和民企之間能夠更親密一些。作為光明食品(集團(tuán))有限公司副總裁,葛俊杰認(rèn)為,國企改革原來只是在體制內(nèi)尋求改革,要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權(quán)明晰而已,現(xiàn)在則要求走向市場化的開放性改革。“實(shí)施混合所有制是社會進(jìn)步、治理結(jié)構(gòu)完善的標(biāo)志。原來以單一的行政方式監(jiān)管企業(yè),現(xiàn)在要靠市場力量,按照股東利益最大化原則監(jiān)管企業(yè)。國企和民企天然就可以融合在一起,因?yàn)橘Y本屬性就是追求股東利益最大化、公司的可持續(xù)發(fā)展,還能讓先進(jìn)理念、商業(yè)模式、核心技術(shù)等在各平臺得到實(shí)現(xiàn)。”
葛俊杰對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,他理解的混合所有制,不單單是國企開放讓民資進(jìn)入,民企也可以開放讓國資進(jìn)來。“2009年我們從高盛手中購買了民企云南英茂糖業(yè)的控股權(quán),經(jīng)過幾年時(shí)間,英茂糖業(yè)的資產(chǎn)增長很快。民營企業(yè)愿意讓國企進(jìn)去,關(guān)鍵是我們對戰(zhàn)略、商業(yè)模式的理解,不要把所有制背后的資本看得太重,大家理念對,才能走到一起。關(guān)鍵在于說對話、找對人、做對事。”
(本文章摘自3月6日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》)
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