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行業(yè)新聞

我國工業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁

時(shí)間:2016-03-25

   國家統(tǒng)計(jì)局3月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長4.8%,改變了2015年全年工業(yè)利潤下降的局面。
   怎么理解這一“改變”?如何看待2016年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)?3月28日,中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行年度報(bào)告(2015-2016)》認(rèn)為,2015年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下行,但結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。2016年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,下行壓力仍然較大,但同時(shí)也處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“穩(wěn)中求進(jìn)”仍然是工業(yè)發(fā)展的主旋律。預(yù)計(jì)2016年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)出現(xiàn)“前低后高”的走勢(shì),全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在5%至6%。
   工業(yè)運(yùn)行面臨五大機(jī)遇
   《報(bào)告》認(rèn)為,2016年,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動(dòng)力正在孕育形成,長期向好的基本面沒有改變。
   首先,工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)為工業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,我國要素投入結(jié)構(gòu)逐漸由以勞動(dòng)密集型和資本密集型為主,向以資本和技術(shù)密集型為主轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在三方面:一是傳統(tǒng)行業(yè)增速減緩,高技術(shù)制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)等處于擴(kuò)張狀態(tài)。二是原料和高能耗工業(yè)的固定資產(chǎn)投資比重呈下降趨勢(shì),機(jī)械電子工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的投資比重不斷上升。三是資源型產(chǎn)品進(jìn)口明顯增加,出口產(chǎn)品中機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口增幅表現(xiàn)顯著,先進(jìn)制造業(yè)出口交貨值占整體工業(yè)出口交貨值的比重高達(dá)60%以上,“中國制造”逐漸向“中國質(zhì)造”轉(zhuǎn)變。
   其次,“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略及“中國制造2025”等國家政策的實(shí)施,成為工業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略通過結(jié)構(gòu)性改革、體制機(jī)制創(chuàng)新,消除不利于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的各種制度束縛和桎梏,支持各類市場主體不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場。“中國制造2025”確立了提高我國制造業(yè)創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略任務(wù),不僅強(qiáng)調(diào)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,也強(qiáng)調(diào)了企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。
   再次,全球顛覆性技術(shù)的發(fā)展,成為工業(yè)創(chuàng)新外部助推力。以機(jī)器人(54.070, -1.05, -1.90%)、3D打印為代表的先進(jìn)制造技術(shù),以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)等正成為世界主要國家再工業(yè)化過程中的技術(shù)依托,讓世界制造業(yè)的生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)形勢(shì)、組織方式等都會(huì)發(fā)生深刻的變革,朝著智能制造、協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)制造以及綠色制造的方向發(fā)展。目前,我國已經(jīng)在一些領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。
   同時(shí),京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略效益逐漸顯現(xiàn),創(chuàng)造了巨大的需求空間。這些區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略既帶動(dòng)了區(qū)域的平衡發(fā)展,也帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,提升了區(qū)域間各方面的融通便利程度,“一帶一路”還促使我國企業(yè)在“走出去”的過程中,實(shí)現(xiàn)工業(yè)競爭力的提升和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
   最后,全面深化改革為工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑有力的體制保障。政府的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的引導(dǎo),強(qiáng)化政府約束,嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有效化解產(chǎn)能過剩等問題,使制造業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展。2016年,隨著改革的不斷深化,市場和政府之間可以有效補(bǔ)充和配合,進(jìn)一步釋放改革紅利。
   尋求提升工業(yè)競爭力新路徑
   2016年是“十三五”的開局之年,如何為工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)?對(duì)此,《報(bào)告》建議:
   第一,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)工業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,需要打造服務(wù)型政府,不斷完善市場機(jī)制,加快簡政放權(quán),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的活力和創(chuàng)造力。同時(shí),要加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,加快推進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,積極培養(yǎng)新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品。
   第二,擴(kuò)大內(nèi)需,激發(fā)消費(fèi)對(duì)工業(yè)增長的拉動(dòng)作用。積極擴(kuò)大和升級(jí)消費(fèi),大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品,鼓勵(lì)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,通過新供給催生新的消費(fèi)需求,引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康的方向發(fā)展。借助各種區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略,積極帶動(dòng)中西部地區(qū)和各地城鎮(zhèn)化的發(fā)展,提振消費(fèi)。同時(shí),還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)制造企業(yè)服務(wù)化發(fā)展。
   第三,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為工業(yè)增長提供新動(dòng)能。提高中高端產(chǎn)業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),推進(jìn)我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能力建設(shè),提升勞動(dòng)與資源密集型產(chǎn)業(yè)、低技術(shù)水平產(chǎn)業(yè)的能力。
   第四,提高投資效率,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。著力解決產(chǎn)能過剩問題,挖掘新的投資潛力,加大對(duì)民生、科技和環(huán)保項(xiàng)目的投資。改革投融資體制,發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用,激發(fā)民間資本活力。
   第五,釋放企業(yè)活力,使其成為市場競爭的主體。大力推進(jìn)混合所有制改革。處置僵尸企業(yè)、長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)。積極出臺(tái)援助政策,緩解企業(yè)困難。借力“一帶一路”建設(shè),讓更多的企業(yè)走出去參與國際競爭與合作。
   第六,健全金融市場,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。完善金融監(jiān)管體系。加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。金融機(jī)構(gòu)要按照國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度?! ?/p>

 
 
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