今年3月,工信部裝備工業(yè)司、財(cái)政部經(jīng)建司、保監(jiān)會發(fā)改部聯(lián)合啟動(dòng)了首臺套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作自開啟以來取得良好成效,促進(jìn)有關(guān)設(shè)備打開市場。在清潔高效發(fā)電裝備中,大型抽水蓄能機(jī)組功率由400兆瓦及以上調(diào)為300兆瓦及以上,大型風(fēng)電機(jī)組功率由5兆瓦及以上調(diào)為2.5兆瓦及以上,并且新增發(fā)電機(jī)組大型鑄鍛件及關(guān)鍵部件。
工信部、財(cái)政部、保監(jiān)會三部門聯(lián)合,從首臺套應(yīng)用難問題導(dǎo)向出發(fā),啟動(dòng)了首臺套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,首次從制度層面明確通過中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼方式支持首臺套重大技術(shù)裝備發(fā)展。
自試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)后,截至9月底,已有50多家重大技術(shù)裝備企業(yè)進(jìn)行了投保,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)簽訂保單80個(gè),保費(fèi)總額3億元,承保金額超過110億元,帶動(dòng)了一大批重大技術(shù)裝備打開初期市場,保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得了良好開端。
財(cái)政部經(jīng)建司副司長王小龍表示,在各方面共同努力下,當(dāng)前試點(diǎn)工作總體順利,對于推動(dòng)解決重大技術(shù)裝備“用戶不敢用”問題發(fā)揮了積極作用。以財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)建立保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,是財(cái)政支持方式的重大創(chuàng)新,也打破了傳統(tǒng)的“誰投保誰受益”的保險(xiǎn)補(bǔ)償模式,有效激發(fā)了保險(xiǎn)功能,促進(jìn)有關(guān)設(shè)備打開市場。
政策實(shí)施以來,通過一些行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)用戶反映的情況來看,目前有些企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識以及對保險(xiǎn)本質(zhì)的認(rèn)識仍顯不足。
對此,王小龍?jiān)谡劦较乱徊焦ぷ鲿r(shí)指出,首臺套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制力求通過政策引導(dǎo),撬動(dòng)保險(xiǎn)市場、打開裝備市場、實(shí)現(xiàn)多方受益。財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會相關(guān)部門將會繼續(xù)跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展,加強(qiáng)對有關(guān)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,促進(jìn)政策效用充分發(fā)揮。
工信部于10月30號發(fā)布公示《首臺套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》(2015年第二版),與今年3月發(fā)布的第一版相比,第二版進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍和種類,清潔高效發(fā)電裝備調(diào)整2項(xiàng)、新增1項(xiàng),超特高壓輸變電裝備新增20項(xiàng),大型石油石化及煤化工成套裝備調(diào)整1項(xiàng)、刪除1項(xiàng)、新增45項(xiàng),煤礦裝備新增9項(xiàng)。
在清潔高效發(fā)電裝備中,大型抽水蓄能機(jī)組功率由400兆瓦及以上調(diào)為300兆瓦及以上,大型風(fēng)電機(jī)組功率由5兆瓦及以上調(diào)為2.5兆瓦及以上,并且新增發(fā)電機(jī)組大型鑄鍛件及關(guān)鍵部件。
在超特高壓輸變電裝備中,交流輸變電裝備新增1000千伏發(fā)電機(jī)升壓變壓器、超大容量發(fā)電機(jī)變壓器、磁控式可控并聯(lián)電抗器等9項(xiàng),直流輸變電裝備新增接入750千伏交流換流變壓器、換流站用旁路開關(guān)等7項(xiàng),柔性輸變電裝備新增直流輸電換流閥成套裝備等3項(xiàng),同時(shí)還新增500千伏交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜、電纜附件。
大型石油石化及煤化工成套裝備中,年產(chǎn)量30萬噸及以上、功率10兆瓦及以上的聚乙烯、聚丙烯裝置混煉擠壓造粒機(jī)組從目錄中刪除,大型壓裂成套裝備壓裂泵車單機(jī)最大功率3000馬力及以上調(diào)為2500馬力及以上,百萬噸級乙烯裝置主要新增了超大型板殼式換熱器、丙烷脫氫裝置用壓縮機(jī)組和丙烷脫氫裝置用壓縮機(jī)組,陸地油氣鉆采裝備新增頂部驅(qū)動(dòng)鉆井裝置、旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)等11項(xiàng),煤化工成套設(shè)備新增種類最多,達(dá)24項(xiàng)。
煤礦裝備主要新增了智能化8.8米超大采高液壓支架、智能控制刮板輸送機(jī)、瓦斯抽放泵系統(tǒng)、自動(dòng)化煤樣管道輸送系統(tǒng)等產(chǎn)品。
此外,在高技術(shù)船舶及海工裝備中,液化天然氣(LNG)運(yùn)輸船取消了載貨量3萬立方米及以上的限制,新增載貨量8000立方米及以上大型乙烷運(yùn)輸船(VLEC),海工裝備調(diào)整4項(xiàng)、新增20項(xiàng);重大技術(shù)裝備關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件中,新增煤炭深加工極端參數(shù)泵用機(jī)械密封裝置、核安全級溫度儀表等產(chǎn)品。
中國能源報(bào)
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