2012年，是中央確定的基層組織建設(shè)年。為全面貫徹落實(shí)中組部、市委組織部、機(jī)械總院黨委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的通知精神，所黨委決定以深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步建強(qiáng)黨的基層組織，增強(qiáng)基層組織的生機(jī)與活力，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為我所新戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。具體活動(dòng)方案如下：

一、 深刻把握活動(dòng)主題、總體要求和工作目標(biāo)

我所的基層組織建設(shè)年活動(dòng)要全面把握中央、哈爾濱市委和機(jī)械總院的總體要求，堅(jiān)持從我所黨建實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，著力解決新形勢(shì)下我所黨建工作中存在的突出問題，進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，切實(shí)抓緊抓好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，使基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層組織體系管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作者素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層黨組織建設(shè)制度化水平進(jìn)一步提升。

二、 工作任務(wù)和推進(jìn)步驟

各黨支部按照有關(guān)要求和統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有組織、有步驟地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（一） 學(xué)習(xí)對(duì)照，分析評(píng)議，分類定級(jí)

1、做好基層組織建設(shè)年的宣傳貫徹工作。一是各黨支部要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和王勇同志在中央企業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流暨開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)上的講話，深刻認(rèn)識(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，全面把握基層組織建設(shè)年的總體要求，積極主動(dòng)投入基層組織建設(shè)年活動(dòng)；二是按照市委要求，各黨支部組織全體黨員開展基層組織建設(shè)年百題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員對(duì)黨建工作的認(rèn)知程度。

2、所黨委對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)議和摸底，重點(diǎn)是對(duì)照分析黨支部組織制度是否完善、組織活動(dòng)是否經(jīng)常和有效、黨員隊(duì)伍管理和服務(wù)是否規(guī)范、作用發(fā)揮是否充分。在分析評(píng)議和摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)各黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。具體按以下步驟進(jìn)行：

一是黨支部組織全體黨員使用中組部制定的《國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)本支部建設(shè)狀況進(jìn)行分析評(píng)議；支委會(huì)綜合全體黨員意見對(duì)本支部進(jìn)行分類定級(jí)。分類定級(jí)結(jié)果統(tǒng)一采用 “A、B、C、D”四個(gè)等級(jí)。按照百分制評(píng)分方式進(jìn)行，綜合得分在90分以上的為Ａ級(jí)，綜合得分在80-89分為Ｂ級(jí)，綜合得分在60-79分為Ｃ級(jí)，綜合得分在60分以下的為Ｄ級(jí)。

二是黨委組織各黨支部進(jìn)行互評(píng)，并對(duì)各黨支部提出分類定級(jí)的意見，填寫《基層黨組織分類定級(jí)情況匯總表》，并將分類定級(jí)情況報(bào)哈爾濱市委組織部。

（二）針對(duì)問題，制定措施，整改提高

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的原則，各黨支部在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)提高的目標(biāo)、措施，明確責(zé)任，抓好整改落實(shí)，努力轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，使每個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

（三）考評(píng)表彰，比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

結(jié)合省、市、機(jī)械總院和我所兩年一度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰工作，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，評(píng)選表彰各類先進(jìn)典型，促進(jìn)各黨支部進(jìn)一步履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。具體工作另行安排。

（四）健全制度，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新

所黨委將至少建立一項(xiàng)黨建方面務(wù)實(shí)管用的制度，完善黨務(wù)公開制度、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。各黨支部注重抓好新建制度和現(xiàn)行制度的銜接與貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)黨組織活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、程序化。

各黨支部要以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)新，繼續(xù)抓好“黨員創(chuàng)新崗”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，把“創(chuàng)新崗建在基層一線中”、“創(chuàng)新崗建在課題上”、“創(chuàng)新崗建在項(xiàng)目上”，發(fā)揮黨員創(chuàng)新崗標(biāo)兵和黨員創(chuàng)新崗的戰(zhàn)斗堡壘作用和表率作用，為我所新戰(zhàn)略的實(shí)施充當(dāng)排頭兵和生力軍。在去年建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，今年建立黨支部書記與黨員創(chuàng)新崗的聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作，加強(qiáng)點(diǎn)評(píng)，解決問題。

各黨支部要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，基層黨組織負(fù)責(zé)人，特別是黨支部書記，要圍繞黨建工作新理念、新方法所做的實(shí)踐探索等內(nèi)容撰寫經(jīng)驗(yàn)體會(huì)文章。所黨委把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來抓，深入調(diào)研、挖掘和宣傳各黨支部的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三、 組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

各黨支部要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融為一體，與管理提升活動(dòng)緊密結(jié)合，使每一位黨員都自覺參與進(jìn)來，立足崗位，建功立業(yè)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，促進(jìn)企業(yè)管理提升，保證活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。所黨委將加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。各黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入研究黨建工作面臨的新情況、新問題，謀劃黨建工作新思路，切實(shí)解決存在的突出問題。

（二）培訓(xùn)骨干，增強(qiáng)能力。以提高制度執(zhí)行力、創(chuàng)新支部工作方法、加強(qiáng)對(duì)黨員的精神激勵(lì)和人文關(guān)懷為重點(diǎn)，對(duì)黨支部書記和委員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)“抓黨建，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的意識(shí)和能力。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用所報(bào)、網(wǎng)站、宣傳展板等載體，大力宣傳基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作推進(jìn)的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳黨支部建設(shè)的典型案例和工作方法，積極營(yíng)造濃郁氛圍，動(dòng)員各黨支部和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。