十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓,納入國(guó)民教育體系,有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。學(xué)習(xí)實(shí)施民法典是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù),要按照黨中央統(tǒng)一部署抓好落實(shí),切實(shí)提高運(yùn)用民法典做好工作、維護(hù)人民合法權(quán)益的能力水平。
深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)民法典是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、健全中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的成功典范,堅(jiān)持的是以人民為中心,與西方資本主義國(guó)家民法典有本質(zhì)不同。西方資本主義國(guó)家民法典,本質(zhì)上是以資本為前提,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系在法律上的體現(xiàn)。我國(guó)民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典,具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。民法典調(diào)整規(guī)范的是自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面,涵蓋生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等,不僅與我們每個(gè)人的生產(chǎn)生活密不可分,而且與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作息息相關(guān)。無(wú)論從我們個(gè)人生活角度,還是從更好履職盡責(zé)角度,都要學(xué)好民法典、用好民法典。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶動(dòng)全系統(tǒng)都學(xué)起來(lái)、用起來(lái)。要把民法典納入干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,靈活運(yùn)用傳統(tǒng)手段和信息化手段加強(qiáng)培訓(xùn)工作。堅(jiān)持以集體學(xué)習(xí)帶動(dòng)個(gè)人自學(xué),既集中發(fā)力又長(zhǎng)期堅(jiān)持,緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際和高質(zhì)量發(fā)展要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉法條,深入思考、領(lǐng)會(huì)精髓。
熟知掌握、精準(zhǔn)運(yùn)用民法典,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)民法典,一個(gè)重要的著力點(diǎn)、切入點(diǎn),就是要思考民法典和紀(jì)檢監(jiān)察工作有著怎樣的聯(lián)系,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出什么新的要求,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中應(yīng)該注意什么、加強(qiáng)什么、改進(jìn)什么、防范什么。比如,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題時(shí),基本都涉及民事法律問(wèn)題,要善于把監(jiān)察法、刑法、民法典等貫通起來(lái)執(zhí)行,既有力懲治腐敗犯罪,又保障合法民事權(quán)利。比如,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)程中,大量涉及民事權(quán)利,都要用到民法典的相關(guān)規(guī)定。比如,制定出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī),要同民法典規(guī)定和原則做好對(duì)接,等等。這些都體現(xiàn)了依規(guī)依紀(jì)依法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求、迫切要求,一定要從推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)好用好民法典的重要性。
學(xué)法用法,關(guān)鍵是樹立法治意識(shí)法治思維。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)運(yùn)用民法典同履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)貫通起來(lái),立足職責(zé)定位、結(jié)合本職工作精準(zhǔn)運(yùn)用。要牢固樹立依規(guī)依紀(jì)依法的理念,以保證民法典有效實(shí)施為抓手著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng),謀劃工作運(yùn)用法治思維、處理問(wèn)題運(yùn)用法治方式,無(wú)論是強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置,還是巡視巡察、問(wèn)責(zé)追責(zé),一言一行、一舉一動(dòng)都要合規(guī)合紀(jì)合法,不斷提高治理腐敗效能,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
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