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廉政教育

“五個狠抓”推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)

時間:2022-04-25

習近平總書記在黨的十九屆中央紀委六次全會上強調(diào),要保持反腐敗政治定力,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。我們要保持清醒頭腦,牢記反腐敗永遠在路上,永遠吹沖鋒號。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。推進企業(yè)黨風廉政建設(shè),必須狠抓反腐倡廉教育、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)、懲防體系制度執(zhí)行力、權(quán)力運行監(jiān)督工作、黨員干部作風問題,多管齊下、齊頭并進。

狠抓反腐倡廉教育,是推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)的思想根基。

要積極推進反腐倡廉教育,著力構(gòu)建黨員干部拒腐防變教育機制,加強對黨員干部的理想信念、思想道德和法紀法規(guī)教育,建立廉政黨課、廉政談話等制度,豐富“三會一課”內(nèi)容,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。要營造廉潔從政的良好文化氛圍,樹立以廉為榮、以貪為恥、廉潔自律、奉公守法的職業(yè)風尚。反腐倡廉教育要做到以下幾個結(jié)合:一是與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。將廉政文化所蘊含的民主、誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到企業(yè)文化中,培養(yǎng)企業(yè)黨員干部高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德和廉潔操守。二是與法紀教育相結(jié)合。以開展黨課教育、反腐敗形勢講座、觀看反腐警示教育片等形式引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“廉潔從業(yè)、誠實守信”的價值觀、道德觀,不斷增強遵紀守法意識,形成清廉從政、清廉從業(yè)的良好風尚。三是與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合。把廉政文化建設(shè)與廠務(wù)公開、民主管理緊密結(jié)合起來,營造和諧、民主、廉潔、守法的內(nèi)部環(huán)境,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,推動企業(yè)健康和諧發(fā)展。四是與黨員干部文化素質(zhì)教育相結(jié)合。通過企業(yè)報刊、宣傳欄等廉政文化宣傳陣地,培養(yǎng)干部職工“愛崗敬業(yè)、廉潔誠信、依法經(jīng)營、樂于奉獻”的社會公德和職業(yè)道德意識,筑牢拒腐防變思想道德防線。

狠抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),是推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)的組織保證。

抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè),既是提高領(lǐng)導(dǎo)班子感召力、創(chuàng)造力的基本要求,更是反腐倡廉取得實效的關(guān)鍵。一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子要帶出一支優(yōu)秀的干部隊伍,必須加強以下幾方面的工作:一是要在執(zhí)行力、落實力、監(jiān)督檢查力上狠下功夫,以高度的責任感和使命感,認真貫徹執(zhí)行中央對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的各項規(guī)定,認真落實上級部署的各項工作。二是要牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全盤工作,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級部門的決議,嚴禁上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。三是要不斷加大巡視督查工作力度,促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度建設(shè)。四是必須嚴格執(zhí)行民主集中制原則,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督約束機制,提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。五是建立科學(xué)民主決策機制,凡是重大決策以及與干部職工利益密切相關(guān)的事項都要廣泛征求群眾意見,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運作的透明度。

狠抓懲防體系制度執(zhí)行力,是推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)的制度保障。

面對新形勢,黨風廉政建設(shè)必須以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,從治標為主向治本為主轉(zhuǎn)變,注重從源頭上解決腐敗問題,加強整體規(guī)劃、抓緊重點突破,建立一套符合中央統(tǒng)一要求、內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。一是加強反腐倡廉教育制度建設(shè),強化和改進教育培訓(xùn)工作,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是完善決策制度。健全“三重一大”集體研究決策制度、決策失誤賠償制度,科學(xué)決策,防止“一言堂”,提高經(jīng)營的風險意識和廉政意識。三是規(guī)范程序類制度。如領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報告制度、資金預(yù)算管理制度、招投標管理制度、工程項目建設(shè)管理制度等。四是加強監(jiān)督制度建設(shè)。完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,強化組織監(jiān)督,重點對生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要崗位及風險監(jiān)控點加強過程監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,使各項監(jiān)督工作有章可循、有制可依,防止“暗箱操作”“體外循環(huán)”等問題的發(fā)生。五是加強懲治制度建設(shè)。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度,健全黨風廉政建設(shè)責任制及其配套制度。

狠抓權(quán)力運行監(jiān)督工作,是推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)的必要手段。

加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,以領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)、人員為重點,推進關(guān)口前移、過程監(jiān)控,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的關(guān)鍵作用。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動接受監(jiān)督,切實糾正把上級監(jiān)督看作是對自己不信任、把同級監(jiān)督看作是和自己過不去、把下級監(jiān)督看作是對自己不尊重的錯誤思想,全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,做到上下監(jiān)督、左右監(jiān)督,形成監(jiān)督體系,提高監(jiān)督效果。二是加強人權(quán)、財權(quán)的監(jiān)督制約。依托信息化建設(shè)提供的有效手段,把監(jiān)督制約貫穿到行政管理和執(zhí)法的全過程。在基建工程方面,重點對立項審批、資金來源及使用、招投標以及超預(yù)算超面積建設(shè)等進行監(jiān)督;在人事管理方面,重點對《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督;在財務(wù)管理方面,重點對大宗物品采購、固定資產(chǎn)使用和管理、接待費支出等進行監(jiān)督;在行政處罰環(huán)節(jié),重點對行政處罰權(quán)限、程序、標準等進行監(jiān)督。三是加強外部監(jiān)督。以紀委、基層行政監(jiān)察員為主體,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門對企業(yè)監(jiān)督的全程化、全面化,保證企業(yè)經(jīng)營管理活動擴展到哪里、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)行使到哪里,紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督就延伸到哪里。

狠抓黨員干部作風問題,是推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)的必然要求。

習近平總書記指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”新形勢下狠抓黨員干部作風建設(shè),企業(yè)黨組織、監(jiān)事會和企業(yè)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須加大檢查監(jiān)督力度,執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān);加大責任追究力度,嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)條例》,以嚴明的紀律督促企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風,維護職工群眾利益,真正讓職工群眾受益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀,注重自身修養(yǎng),增強社會責任意識,勇于責任擔當,以職工群眾滿意為標準,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強黨風廉政建設(shè),認真踐行“三嚴三實”,切實轉(zhuǎn)變工作作風,反對形式主義、官僚主義和享樂主義、奢靡之風,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,率先垂范,始終保持良好、熱情、可親的形象。努力改進工作方式和方法,注重真抓實干,確保工作效果,弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,以解決實際問題為中心,對人民群眾真正尊重、真情關(guān)懷、真誠服務(wù)。

(來自《思想政治工作研究》)

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